先導の「旗持ちバイク」の謎

ジロ第16ステージ、危険な下り部分にて集団の先頭に旗を持ったオートバイが出てました。
あれって、ジロに限らず前からたまに見かけますよね。
あの「旗持バイク」がいると『エスケープ禁止』となるのでしょうか？？？
･･･基本的なルールはもう分かったので、ああいうワカラナイ事を説明して欲しい。